这场会议来得正是时候。因为在7月1日,欧盟针对中国钢铁和跨境电商的两项新规将正式生效。一边是“边谈”,一边是“边打”,中欧经贸关系正进入一个微妙的博弈期。
01. 摩擦升温,欧洲的组合拳来势汹汹
先来看看欧盟近期都出了哪些招:
1. 钢铁:配额砍半,关税翻倍
欧洲议会以606票赞成、16票反对、39票弃权的高票通过了新的钢铁市场保护措施。从7月1日起,欧盟将钢铁免税进口配额大幅压缩至1830万吨,较此前水平减少近一半;一旦超出配额,相关钢铁产品将面临高达50%的额外关税。
更狠的是,欧盟还引入了“熔炼与浇铸规则”,要求钢铁产品的原产地必须以首次熔炼和浇铸所在地进行认定。这意味着中国钢材想通过东南亚、中东等地转口进入欧洲的路子,基本被堵死了。
2. 电动车:从纯电到插混,步步紧逼
早在2024年10月,欧盟就已经对华纯电动车加征了最高35.3%的反补贴税。而近期,欧盟又盯上了插电式混合动力汽车。据德国《商报》等媒体报道,欧盟委员会计划对中国制造的插混汽车也征收额外关税,相关文件已准备就绪。
为什么盯上插混?因为2025年中国产插混车型对欧出口同比激增155%。今年5月,中国品牌在欧洲的新车市占率已达10.7%,其中插混车型贡献了主要增量。比亚迪在德国的新注册量中,约70%为插混车型。
3. 跨境电商:150欧元以下不再免税
同样从7月1日起,欧盟将取消150欧元以下低值进口包裹的关税豁免政策,改为对每一件进口商品统一征收3欧元的临时固定关税。这对中国跨境电商卖家来说,意味着成本将显著上升。
4. 贸易逆差:不可忽视的数字压力
欧盟这一系列动作的直接导火索,是持续扩大的对华货物贸易逆差。欧盟统计局数据显示,2026年第一季度,欧盟对华货物贸易逆差达到980亿欧元,为2022年第三季度以来最高水平;2025年全年逆差达到3606亿欧元,比2024年增长15%。
欧洲理事会主席科斯塔甚至将欧盟对华日均约10亿欧元的贸易逆差称为 “不可持续”。

02. 磋商启动:四大板块一个机制
正是在这样的紧张气氛下,王文涛部长奔赴布鲁塞尔:

会议成果:机制正式成立
6月29日的会议确认正式成立中欧贸易投资磋商机制,下设四个工作板块:
贸易和投资平衡
出口管制
知识产权
世贸组织改革
双方还同意建立联合监测机制,交换贸易数据,监测贸易流向,以提高透明度、增进互信、管控贸易摩擦。双方交换了市场准入清单,并同意2026年秋季再次举行部长级会议。
中方的立场:中国是解决问题的伙伴
王文涛在会上强调了几个要点:
中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴
欧方相关经贸工具及对华限制措施严重影响中欧正常经贸合作和全球产供链稳定
敦促欧方重视中方严正关切,避免经贸摩擦升级
王文涛还就欧盟逆变器融资禁令、《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》等问题提出了具体关切。
欧方的表态:无意扩大贸易摩擦
谢夫乔维奇表示,中国是欧盟的关键经贸伙伴,欧方一致认为应该加强与中方的接触对话,无意扩大贸易摩擦。欧方高度关注贸易平衡问题,愿与中方加强对话磋商,管控分歧,扩大对华出口。
03. 深层解读,何为边打边谈
欧盟的焦虑从何而来?
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯分析指出,欧盟近期频繁强调对华“贸易失衡”、密集推出贸易限制举措,背后是内忧外患。
内忧在于:欧洲创新不足、制造业空心化、产业转型压力大、财政和就业压力突出,各国极右翼和民粹力量不断崛起。
外患在于:俄乌冲突延宕、特朗普的“对等关税”等外部冲击,以及中东能源和航道风险上升。
与此同时,中国产业链越来越完整,制造业能力持续提升,让欧洲对自身产业竞争力下滑的焦虑不断加重。
全面贸易战会爆发吗?
清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊认为,中欧爆发全面贸易战的可能性不高,但局部、行业性摩擦加剧几乎可以确定——毕竟双方经济互补性强,欧洲企业也不愿失去中国市场。
曾担任中国欧盟商会主席的伍德克直言:“如果北京以限制稀土或传统制程芯片出口作为反制,欧洲一些厂房可能12周内就会倒闭。没有任何欧洲政治人物能冒这样的风险。”
“掰手腕”与“做生意”并存
有评论指出,中欧经贸关系已进入 “摩擦常态化、竞争长期化、分歧制度化管控”的新阶段。
但双方利益早已深度交融——2025年中国对欧直接投资同比增长近七成,近三分之一的欧盟在华企业仍在加码本土化布局。欧盟推进绿色低碳转型离不开中国光伏、电池的全产业链供给;中国制造业迈向高端化也愿意持续深化中欧技术经贸合作

