1月26日,韩国正式宣布,对两家中国公司的聚乙烯对苯二甲酸酯(PET)薄膜产品,大幅提高反倾销关税。其中一家公司的税率直接从3.84%飙升至36.98%,涨幅惊人!
这不是一次普通的贸易调查。它是韩国31年来首次对中国出现年度贸易逆差(约180亿美元)后,产业竞争白热化的一个缩影。过去“韩国技术,中国制造”的互补模式正在被打破,两国在半导体、电池、高端化工等领域的赛道越来越重合。

深入解析
1. PET薄膜反倾销税上调:此事特殊之处在于,这是韩国自1995年WTO反倾销协定生效以来,首次应国内生产商要求,对已征税产品进行中期复审并上调税率。这表明韩国贸易保护的姿态可能变得更主动、更灵活。
2.摩擦增多的深层原因:根本上是中韩产业实力的历史性变化。过去“韩国提供核心零部件—中国组装”的模式正被打破,中国制造业升级直接冲击了韩国的传统优势产业。在这种背景下,韩国国内产业界保护诉求增强,政府也倾向于更多使用贸易救济工具。
未来走向
综合来看,摩擦在短期内难以平息,因为产业竞争和地缘压力这两个根本驱动因素将持续存在。韩国可能会在更多领域使用贸易救济工具。
但同时,“脱钩”不符合任何一方根本经济利益。中国是韩国最大贸易伙伴,韩国企业也需要中国市场。因此,一边在竞争领域摩擦,一边在仍有互补的领域(如高端半导体、绿色产业、服务业)推进谈判与合作,将成为未来中韩经贸关系的“新常态”。
值得注意的是,摩擦与合作往往并行。就在近期(2026年1月19-23日),中韩自贸协定第二阶段第13轮谈判在北京举行,双方就服务贸易、投资等更高水平的开放进行了磋商。这表明双方仍有通过规则化方式深化合作的意愿。
总而言之,当前的中韩贸易摩擦是产业结构深度调整、地缘政治压力和国内保护主义共同作用的结果。预计在未来一段时间内,这种在竞争中寻求合作、在摩擦中维持对话的复杂局面将成为常态。

